一村一法律顾问普法知识宣传资料(颜道銮律师整理)

2018-02-06

一村一法律顾问普法知识宣传资料

一、《婚姻法》

1.婚姻法规定的离婚条件是什么?
答:除双方存在有效的婚姻外,婚姻法规定的离婚条件为:(一)重婚;(二) 有配偶者与他人同居;(三) 实施家庭暴力;(四)虐待家庭成员;(五)遗弃家庭成员; (六)有赌博、吸毒等恶习屡教不改;(七)因感情不和分居满2 年;(八)其他导致夫妻感情破裂的情形。
  2.离婚诉讼应向哪个法院提起?
答:离婚诉讼原告应向被告住所地人民法院提起,被告住所地与经常 居住地不一致的,向被告经常居住地提起。经常居住地是指公民离开住所 至起诉时已连续居住満一年的地方。
  3.夫妻一方或双方离开住所地超过一年的,应向哪个法院提起离婚之诉?
答:夫妻一方离开住所地超过一年,另一方起诉离婚,应向原告住所 地人民法院提起;夫妻双方离开住所地超过一年,一方起诉离婚应向被告经常居住地人民法院提起;没有经常居住地的,向原告本人起诉时的居住 地人民法院提起。
  4.婚姻法规定的夫妻共同财产有哪些?
答:婚姻法第十七条规定,夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产, 归夫妻共同所有:(一)工资、奖金;(二)生产、经营的收益;(三)知识 产权的收益;(四)继承或赠予的财产(但遗嘱或赠予合同中确定只归夫或 妻一方的财产除外)(五)其他应当归共同所有的财产。
  5.婚姻法规定的个人财产有哪些?
答:婚姻法第十八规定,有下列情形之一的,为夫妻一方的个人财产: (一)一方的婚前财产; (二)一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人 生活补助费等费用; (三)遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产; (四)一方专用的生活用品;(五)其他应当归一方的财产。
  6.父母为双方购房的出资属夫妻一方个人财产还是夫妻共同财产?
答:婚后一方父母出资为子女购买的不动产,产权登记在出资人子女名下的,视为只对自己子女一方的赠与;双方父母出资购买的不动产,产权登记在一方子女名下的,该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有。
  7.离婚后发现另一方在离婚时隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产或伪造债务侵占另一方财产,怎么办?
答:可另行提起诉讼,请求再次分割夫妻共同财产。但提起诉讼的时 效为两年,自发现之日起计算。
  8.夫妻共同债务有哪些?
答:夫妻共同债务主要包括: (一) 夫妻为家庭共同生活所负债务;(二)夫妻一方或双方为履行法定抚养、扶养、赡养义务所负债务;(三)为支付 一方或双方的教育、培训等费用所负的债务; (四)为支付正当必要的社会 交往费用所负的债务; (五) 夫妻共同从事生产、 经营活动所负的债务; (六) 夫妻约定为共同债务的债务。
  9.个人债务有哪些?
答:个人债务包括:(一)夫妻一方的婚前债务,已转化为共同债务的 除外;(二)夫妻一方未经对方同意,擅自资助没有法定扶养义务人所的债 务: (三)夫妻一方未经对方同意,独自筹资从事生产或经营活动所负债务 且其收入确未用于共同生活的;(四)遗嘱或赠予合同中确定的只归夫或妻 一方的财产,附随该遗嘱或赠予合同而来的债务(五)夫妻双方约定由一 方负担的债务,但此种约定原则上不具有对抗债权人的效力; (六)夫妻一 方不合理的开支,如赌博、吸毒等所负债务; (七)其他依法应由个人承担 的债务。
  10.双方都要求抚养子女,如何确定抚养人?
答:(一)两周岁以下的子女,一般随母方生活。母方有下列情形之一 的,可随父方生活:1.患有久治不愈的传染性疾病,子女不宜与其共同生 活的;2.有抚养条件不尽抚养义务,而父方要求子女随其生活的;3.因其 他原因,子女确无法随母方生活的。(二)对两周岁以上未成年的子女,一 方有下列情形之一的,可优先考虑:1.已做绝育手术或因其他原因丧失生 育能力的;2.子女随其生活时间较长,改变生活环境对子女健康成长明显 不利的;3.无其他子女,而另一方有其他子女的;4.子女随其生活,对子 女成长有利,而另一方患有久治不愈的传染性疾病,或者有其他不利于子 女身心健康的情形,不宜与子女共同生活的。 (三)父方与母方抚养子女的条件基本相同,双方均要求子女与其共同生活,但子女单独随祖父母或外 祖父母共同生活多年,且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾 孙子女或外孙子女的,可作为子女随父或随母生活的优先条件予以考虑。(四)父母双方对 10 周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的, 应考虑该子女的意见。 (五)在有利于保护子女利益的前提下,父母双方协 议轮流抚养子女的,可予准许。
  11.抚养费包括哪些费用?
答:包括子女的生活费、教育费、医疗费等费用。
  12.抚养费的数额如何确定?
答:抚养费的数额可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当 地的实际生活水平确定。有固定收入的,抚养费一搬可按其月总收入的 20% 至 30%的比例给付,负担两个以上子女抚养费的,比例可适当提高,但一般 不得超过月总收入的 50%,无固定收入的,抚养费的数额可依据当年总收入 或同行业平均收入参照前述比例确定。有特殊情况的,可适当提高或降 低上述比例。
  13.同居关系能通过诉讼解除吗?
  答:通过起诉请求解除同居关系,法院将不予受理,但属于解除“有 配偶者与他人同居”的同居关系,法院将受理并依予以法解除。
  14.同居期间的财产分割及子女抚养纠纷如何处理?
  答:对不能通过诉讼解除的同居关系,因同居期间财产分割及子女抚养纠纷,协商解决不成的,可通过诉讼解决。

 

二、《老年人权益保障法》 

     

1.《中华人民共和国老年人权益保障法》于何时由全国人大常委会通过?于何时开始实施?

答:《中华人民共和国老年人权益保障法》由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过,自1996年10月1日起施行。

2.《老年人权益保障法》对老年人的范围如何规定?

老年人权益保障法》第二条规定:本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。

3.老年人的合法权益包括哪些内容?

老年人的合法权益是指老年人依据宪法和法律应当享有的各种权益。权益是指权利和利益。所有公民都享有的权利和利益,老年人同样享有。老年人的合法权益主要包括以下内容:(1)政治权利;(2)人身自由权利;(3)宗教信仰自由权;(4)社会经济权利;(5)受赡养扶助权利;(6)财产所有权;(7)婚姻自由权利;(8)住房权;(9)继承权;(10)文化教育权利。

4.法律如何规定赡养人的义务?

答:赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务 的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。赡养人对患病的老年人应当提供医疗费用和护理。赡养人应当妥善安排老年人的住房,不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他亲属不得侵占,不得擅自改变产权关系或者租赁关系。老年人自有的住房,赡养人有维修的义务。赡养人有义务耕种老年人承包的田地,照管老年人的林木和牲畜等,收益归老年人所有。赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。

5.赡养人声明不继承老年人的遗产就可以不履行赡养义务吗?

答:赡养是一种法定义务,是无条件的,必须履行的。《老年人权益保障法》第14条规定:赡养人不得以放弃继承权或者其他理由,拒绝履行赡养义务。赡养人不履行赡养义务,老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。

继承权是法定的权利,权利人对自己享有的权利有处分权,可以享有,也可以放弃。

6.法律对扶养义务是如何规定?

答:《老年人权益保障法》第十六条规定:老年人与配偶有相互扶养的义务。由兄、姊扶养的弟、妹成年后,有负担能力的,对年老无赡养人的兄、姊有扶养的义务。

7.哪些老年人由人民政府给予救济?

答:城市的老年人,无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的,或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的,由当地人民政府给予救济。

8.农村的老年人在哪些情况下享有农村集体经济组织的五保供养?

答:农村的老年人,无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的,或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的,由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养,乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施。

9.法律对老年人的医疗、保健方面是如何规定的?

答:《老年人权益保障法》第二十五条规定:国家建立多种形式的医疗保险制度,保障老年人的基本医疗需要。有关部门制定医疗保险办法,应当对老年人给予照顾。 老年人依法享有的医疗待遇必须得到保障。 第二十六条规定:老年人患病,本人和赡养人确实无力支付医疗费用的,当地人民政府根据情况可以给予适当帮助,并可以提倡社会救助。 第二十七条规定:医疗机构应当为老年人就医提供方便,对七十周岁以上的老年人就医,予以优先。有条件的地方,可以为老年病人设立家庭病床,开展巡回医疗等服务。提倡为老年人义诊。 第二十八条规定:国家采取措施,加强老年医学的研究和人才的培养,提高老年病的预防、治疗、科研水平。开展各种形式的健康教育,普及老年保健知识,增强老年人自我保健意识。

10.法律对开展适合老年人的文体、娱乐活动,兴办老年福利设施是如何规定的?

答:《老年人权益保障法》第三十二条规定:国家和社会采取措施,开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活。

第三十三条规定:国家鼓励、扶持社会组织或者个人兴办老年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。 地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平,逐步增加对老年福利事业的投入,兴办老年福利设施。

11.法律对老年人的社区服务、邻里互助等方面是如何规定?

答:《老年人权益保障法》第三十五条规定:发展社区服务,逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点。 发扬邻里互助的传统,提倡邻里间关心、帮助有困难的老年人。 鼓励和支持社会志愿者为老年人服务。

12.根据社会需要和可能,鼓励老年人在自愿和量力的情况下,从事哪些活动?

答:《老年人权益保障法》第四十一条规定:根据社会需要和可能,鼓励老年人在自愿和量力的情况下,从事下列活动: (一)对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和艰苦奋斗等优良传统教育; (二)传授文化和科技知识; (三)提供咨询服务; (四)依法参与科技开发和应用; (五)依法从事经营和生产活动; (六)兴办社会公益事业; (七)参与维护社会治安、协助调解民间纠纷; (八)参加其他社会活动。

 

三、《妇女权益保障法》  

1.《妇女权益保障法》的立法目的是什么?(第1条)

《妇女权益保障法》的立法目的有三个:

(1)保障妇女的合法权益。

(2)促进男女平等。

(3)充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用。

2.什么是男女平等原则?为什么实行男女平等是国家的基本国策?(第2条第1款、第2款)

男女权利平等的基本含义是:男女两性在政治、经济、文化、社会及婚姻家庭等各方面权利平等,不允许以性别为基础而有所歧视,尤其是不允许以性别为基础对妇女进行歧视。

男女平等是我国《宪法》的一项基本原则。国家的政策进入法律,可以运用法律的强制性来保证政策的贯彻实施。因此,《妇女权益保障法》规定:“实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施,逐步完善保障妇女权益的各项制度,消灭对妇女一切形式的歧视。”这是本次修改妇女权益保障法的重大突破和亮点,体现了宪法原则和坚持以人为本、贯彻科学发展观、构建和谐社会的精神,反映了广大妇女的共同愿望,履行了我国政府对国际社会的庄严承诺,对于做好妇女权益保障工作,具有重大意义。

消除对妇女的一切歧视与实行男女平等是国际人权法与妇女人权法对国家的义务性要求。《消除对妇女一切形式歧视公约》第3条要求缔约国“应承担在所有领域,特别是在政治、社会、经济、文化领域,采取一切适当措施,包括制定法律,保证妇女得到充分发展和进步,其目的是为确保她们在与男子平等的基础上,行使和享有人权和基本自由。”将实行男女平等作为国家的基本国策,其实也是政府在履行国际条约义务。

3.什么是对妇女的权益实行特殊保护的原则?(第2条第3款)

《妇女权益保障法》第2条第3款规定:“国家保护妇女依法享有的特殊权益。”对妇女权益实特殊保护原则有两层内容:(1)国家依法保护妇女基于其性别特征的特殊权益。如妇女在经期、孕期、产期、哺乳期中的权益,国家应当给予充分保护。(2)对妇女的权益实行特殊保护。为了消除男女之间事实上的不平等,国家有必要在法律上采取具有针对性的特殊保护措施,逐步完善对妇女的权益保障制度,以保障妇女权益得到全面实现。这也是国家的义务。

4.各级人民政府及有关部门在妇女权益保障方面负有什么职责?(第6条)

从总体上来说,保障妇女权益是全社会的共同责任,但全社会不能也不可能成为《妇女权益保障法》的执法主体。按照人权法,政府是义务主体,保障妇女权益主要是政府的责任。因此,各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作,这是其职责所在。

县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构是保障妇女权益的专门机构,负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。按照目前的体制和规定,县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构是指各级政府的“妇女儿童工作委员会”。各级妇女儿童工作委员会办公室设在同级妇联,有规范化的工作管理机制。

为了强化妇女权益保障工作,《妇女权益保障法》规定,县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好妇女权益的保障工作。这里的有关部门,主要是指公安、民政、司法行政、教育、劳动保障、卫生、文化、新闻出版等部门,他们应当按照有关法律的规定,在自己的职权范围内,依法履行保障妇女权益的法定职责。

5.妇联、工会在维护妇女权益方面承担什么职责?

妇女联合会是代表妇女利益的群众性组织,是党和政府联系全国妇女群众的纽带和桥梁。保护妇女合法权益不受侵害,是各级妇联的根本宗旨。

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表。《工会法》第22条规定,企业、事业单位违反劳动法律、法规规定,侵犯女职工特殊权益的,工会应当代表女职工与企业、事业单位交涉,要求企业、事业单位采取措施予以改正;企业、事业单位应当予以研究处理,并向工会作出答复;企业、事业单位拒不改正的,工会可以请求当地人民政府依法作出处理。因此,工会有责任在自己的工作范围内,做好维护妇女权益的工作。

6.什么是政治权利?

政治权利是指由宪法和法律赋予公民参与国家政治生活、管理国家事务、在政治上表达个人见解和意愿的民主权利。我国《宪法》赋予公民的政治权利包括选举权和被选举权,言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由以及批评、建议权,申诉、控告、检举权。

7.妇女行使政治权利的途径和形式有哪些?(第10条)

妇女行使政治权利的途径和形式主要包括:(1)选举、监督、罢免人民代表大会代表,通过国家权力机关管理国家事务;(2)以干部身份直接管理国家事务;(3)通过言论、出版、集会、结社、游行、示威的途径和形式,表达自己的意见和建议;(4)对国家机关和国家工作人员提出批评、建议;(5)对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,向有关国家机关提出申诉、控告或者检举;(6)参加妇女组织、工会、共青团等,参与民主管理活动。

8.什么是文化教育权利?为什么国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利?(第15条)

文化教育权利是重要的人权。所谓文化教育权利,是指公民享有受教育的权利和从事科学、技术、文学、艺术等文化活动的自由。由于妇女是否享有文化教育权利以及享有的程度如何直接关系到国民经济和社会发展,关系到民族的文明程度,关系到妇女自身的解放,因此,国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利是非常重要的。

9.国家机关、社会团体和企业事业单位在保障妇女文化权利方面承担什么职责?(第21条)

具体地说,保障妇女享有与男子平等的文化权利应包括但不限于下面几种:(1)参加文化生活的权利;(2)享有科学进步及其应用所产生利益的权利;(3)对其本人的任何科学、文学或艺术作品所产生的精神上和物质上的利益,享受被保护之利的权利;(4)自由从事科学研究和创造性活动的权利。

10.为什么不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准?(第23条第1款)

《妇女权益保障法》第23条第1款规定:“各单位在录用职工时,除不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”《劳动法》第13条明确规定了禁止就业机会性别歧视:“妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”

在我国,妇女由于性别原因在劳动力市场受到歧视的现象十分突出。现实中出现了形形色色的歧视,诸如年龄、身份、户籍、外貌、病残、经验,甚至姓氏、血型等歧视。女性面临多种歧视,一些用人单位招工中用男不用女、用小(年龄)不用大,招工时用青春期,签订劳动合同时避开孕期、产期、哺乳期等。

党的十六届四中全会提出了构建“和谐社会”的发展目标,而和谐社会的显著特征就是具有利益冲突的各方相融,尤其是劳资关系协调,只要存在歧视,社会就不公正。不公正的社会不会和谐。任何人以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准的行为,均属于对女性的性别歧视。他不仅违反了《消除对妇女一切形式歧视公约》,也违反了我国法律的有关规定。

11.在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面,为什么应当坚持男女平等原则?(第25条)

《妇女权益保障法》第25条规定:“在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面,应当坚持男女平等的原则,不得歧视妇女。”男女两性在工作职位和晋升机会上存在的差异直接影响到他们之间收入的差异、所获得的社会保障和职工福利的差异,实质上反映了妇女的社会地位与男性所存在的差异。应当认识到,妇女是一种重要的社会力量,对人类科技发展和文明进步做出了巨大贡献,在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面,坚持男女平等的原则,有助于发挥妇女的聪明才智,促进社会主义现代化建设。

12.国家在妇女社会保障权方面承担什么职责?(第28条第1款)

妇女权益保障法》第28条第1款规定:“国家发展社会保险、社会救助、社会福利和医疗卫生事业,保障妇女享有社会保险、社会救助、社会福利和卫生保健等权益。”

社会保障项目包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等,其核心是社会保险。

社会保险,是指国家对因年老、疾病、伤残、生育和失业等原因,暂时或永久丧失劳动能力的公民给予物质帮助和补偿的一种制度。我国现行的基本社会保险有五种:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。

社会救助,是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民,给予财务接济和生活扶助,以保障其最低生活标准的制度。

社会福利,是指国家和社会为维持和提高公民的一定生活质量而提供一定物质帮助,以满足公民的共同和特殊生活需要的社会保障制度。其中妇女福利的对象是全社会的妇女,目标是保障妇女实现其基于生理特性和生育负担的特殊权益,其主要内容有:建立妇女保健机构,为妇女提供保健服务;为育龄妇女提供孕产福利津贴和孕产医疗服务;为妇女就业提供职业培训、职业介绍等服务。

13.什么是财产权利?为什么国家保障妇女享有与男子平等的财产权利?(第30条)

财产权利是具有物质财富的内容直接与经济利益相联系的民事权利,包括所有权、债权、继承权、专利权、商标权和著作权等。《妇女权益保障法》第30条规定:“国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。”这是实现我国宪法男女平等权的重要保障,有助于实现财产权利男女平等,切实维护妇女在财产方面的合法权益。

14.什么是人身权利?为什么国家保障妇女享有与男子平等的人身权利?(第36条)

人身权,是指人所享有的与其人身不可分离亦不可转让的、没有直接财产内容的权利。人身权包括人格权和身份权两大类。人身权主要包括人身自由权、生命健康权、人格尊严权、隐私权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、监护权、代理权、住宅不受侵犯权、通信自由和通讯秘密权、知识产权、环境权、亲权、亲属权、配偶权等。人身权具有非财产性、不可转让性、法定性等特征。《妇女权益保障法》第36条规定:“国家保障妇女享有与男子平等的人身权利。”其内容主要是:(1)法律确定妇女人格独立,具有与男子平等的主体资格;(2)法律确认妇女享有与男子相同的人身权利;(3)法律对妇女的人身权利与男子的人身权利给予平等的保护。国家保障妇女享有与男子平等的人身权利,是对传统的男尊女卑思想和制度的彻底否定,是男女平等在人身权利方面的体现。

15.什么是人格权?为什么要保护妇女的名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权等人格权?(第42条第1款)

《妇女权益保障法》第42条第1款规定:“妇女的名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权等人格权受法律保护。”人格权是人身权的一种,是指人所固有的为维护自身独立人格所必备的、以人格为客体的权利。

妇女的名誉权是指妇女保持并维护自己名誉的权利。妇女的荣誉权是指妇女获得、保持、利用荣誉并享有其所生利益的权利。妇女的隐私权是指妇女享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。妇女的肖像权是指妇女对通过造型艺术或其他形式在客观上再现自己形象所享有的专有权。

16.国家机关及其工作人员在保障妇女权益工作中违法或失职的,应承担什么法律责任?(第57条)

根据《中华人民共和国公务员法》的规定,行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。

根据《妇女权益保障法》第57条的规定:国家机关及其工作人员在保障妇女权益工作中违法或失职的,分别情况承担下列责任:

违反妇女权益保障法规定,对侵害妇女权益的申诉、控告、检举,推诿、拖延、压制不予查处,或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的,由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正,并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

婚姻、家庭共有财产关系有哪些情形?

根据《婚姻法》第17条的规定,夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产,为夫妻共同所有:工资、奖金;生产经营的收益;知识产权的收益;继承或赠与所得的财产,但遗嘱或赠与合同中确定只归夫妻一方的财产除外;其他应当归共同所的财产(指一方以个人财产投资取得的收益;男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金;男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费)。由一方婚前承租、婚后用共同财产购买的房屋,房屋权属证书登记在一方名下的,应当认定为夫妻共同财产。《妇女权益保障法》第31条规定:“在婚姻、家庭共有财产关系中,不得侵害妇女依法享有的权益。”

单位在妇女工作和劳动时承担什么职责?

《妇女权益保障法》第26条第2款规定:“任何单位均应根据妇女的特点,依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康,不得安排不适合妇女从事的工作的劳动。”

 

四、民间借贷知识问答

 

1.什么是民间借贷?

民间借贷是指公民之间、公民与法人之间以及公民与其他组织之间的借贷。具有及时、简便、灵活的特点,对银行信用借贷起着拾遗补缺的作用。

民间借贷的类型,包括民间个人借贷、借贷中介、典当行和小额贷款公司等。

2.民间借贷相较于银行贷款的优势?

银行贷款条件限制多(个人贷款的年龄限制是18周岁以上,男性最高60岁,女性55岁,处级以上干部顺延5岁的合法公民;无不良贷款记录),放款慢(15到30个工作日 ),手续繁琐,审批时间长等。

  3.民间借贷借款人需要提供哪些资料?

(1)自然人需要提供:

a房地产证或房屋所有权证、土地使用权证;

b借款人照片、身份证、户口薄、结婚证;

c抵押人夫妻双方身份证、户口薄、结婚证(注:抵押人为单身的提供单身

证明,离异的提供离婚证明及未再婚证明)。

(2)法人需要提供:

a房地产权证或房屋所有权证、国有土地使用权证,

b企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证明、公司

章程、董事会决议、股东会决议、近三个月的纳税证明。

4.是不是一般情况下,借贷额度越大,利息就越高?
   
一般情况下是这样的。对放款客户来说,借款额度越大,承担的风险越高。所以,高风险和高收益是成正比的。也可由双方综合协商而定,但利息要在法定范围内。

5.借款利率太高,是不是高利贷?

根据国家相关法律规定:不超过同期银行基准利率的4倍,受法律保护。所

以在此范围之内就不叫高利贷,属合法收益。

6.借款周期最长是多少?如果展期需收哪些费用?
借款周期一般为两年,满两年后,双方可协商展期。如是短期,可通过签订借贷合同附件明确展期的相关内容。收费通过协商解决。

如展期时间较长,则重新签定借贷抵押合同。重新办理公证、评估、抵押登记手续。

7.借款人可否提前还款?
只要征得放款人同意,
可以提前还款,剩余月息可以不用继续支付。
    8.如借款期满,借方想要再进行续借,如何办理?
  
借方在合同到期如希望延长贷款期限,应提前7个工作日通知本公司,并与贷方沟通协商,在取得贷方同意后,签订借贷合同的展期补充合同 。

  五、关于房产的公证抵押

1.什么叫抵押?

抵押是指债务人或第三人不转移对其特定财产的占有,将该财产作为对债权的担保,在债务人不履行债务时,债权人有权依法就该财产折价或以拍卖、变卖的价金优先受偿的物权。

  2.哪些房地产不得用于抵押与转让?

在我国,房地产的抵押与转让要遵守房地产管理法、土地法、合同法等法律法规。下列房地产不能抵押与转让:

a 未全部支付土地使用权出让金,未取得土地使用权证书的;
b房屋建设工程未按土地出让合同进行投资开发,未完成投资总额25%以上的;
  c 司法机关或者行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;
  d 依法收回土地使用权的;
  e 共有房地产,未经其他共有人书面同意的;
  f 房地产权属有争议的;
  g 未依法登记领取权属证书的;
  h 法律法规禁止抵押与转让的其它情形。

 

 3.哪些财产不得用于抵押担保?
a集体土地所有权;
b耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权,
c机关、社会团体、学校、幼儿园、医院等以公益事业为目的单位和教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;

d所有权、使用权不明或者有争议的财产;

e依照法律规定被查封、扣押、监管的财产;

f法律规定不得抵押的财产。

4.什么是抵押担保借款

自然人担保借款业务,自然人对自然人或中小企业办理期限在1年以内担保借款时,可以由自然人或中小企业提供财产担保并承担代偿责任。自然人或中小企业担保可采取抵押、权利质押、抵押加保证等三种方式。可作抵押的财产包括个人所有的房产、土地使用权和交通运输工具等。可作质押的个人财产包括储蓄存单、凭证式国债和记名式金融债券。抵押加保证则是指在财产抵押的基础上,附加抵押人的连带责任保证。如果借款人未能按期偿还全部贷款本息或发生其他违约事项,债权人将会要求担保人履行担保义务。

5.民间借贷对抵押物有什么要求?
抵押人对抵押房产拥有支配权和独立产权,并且房屋产权清晰、无纠纷。

6.农村的房屋能不能做抵押?

不能。农村房屋的土地性质属于集体产权,所面向的人群也只是拥有本地农业户口的人群。拥有集体产权的个人对土地只有使用权,没有处置权。所以不能作为抵押物。

7.户口如不在抵押房内,如何办理抵押手续?

此房为空户,抵押人只需提供房产证、身份证、户口本、婚姻证明材料即可办理。

8.我是否把房产证押给放款方?

不是的,在房产交易中心办理抵押手续后抵押在房产交易中心。抵押权证交给放款方,借贷合同期满,到房产交易中心办理解押手续,房产证归还借款方。

9.我想借钱 ,但我的房子已在银行抵押,能不能再做抵押贷款

可以,但需要走两步程序。先要进行垫资撤押,把房产证从银行拿出来,再办理抵押贷款。或者做二次抵押,根据当地情况,有的地区不允许做二次抵押。
  10.已购公房作为抵押物有什么特别要求?
  
已购公房在办理抵押、公证手续中,凡户口本上年满18周岁的所有人员均须到场签字。

 11.对借款人的借款额度有何要求
一般情况下,借款额为抵押房物评估总值的50%——90%。

 12.军队的房产能做抵押吗?
不能,因为其土地性质属于划拨土地,不符合抵押登记要求。

13.在办理完抵押手续后,贷方客户违约不放款怎么办?

借贷双方通过签订借贷合同,并办理完抵押手续后,如贷方不向借方发放贷款,公司可介绍律师接受当事人委托,向法院提起诉讼,按照合同内贷方违约条款进行索赔。

14.借款人怎么保证房子的安全?

借贷双方一旦达成协议,借款人的房产证经抵押登记手续后,存放到房产交易中心,放款方只是拿到抵押权证,所以,房子会很安全。债权人得到房地产他项权证即抵押权证,抵押权证只能证明抵押人与抵押权人之间有抵押债务关系,房屋产权没有发生转移,抵押人仍然是所抵押房产的合法产权人。

15.如借款人到期不还款,怎样可以把抵押的房子拍卖?

假设借款人到期不还款,按法律程序进行拍卖。届时,律师会接受委托完成法定手续。
   16.拍卖费如何分摊?

例如借款人借了十万元,抵押房拍卖18万元,需扣除拍卖费、法院强制执行费、借款本金和违约金,剩余的钱归还借款人。

17.律师见证和一般公证有何区别?

公证是针对借贷合同本身进行公证,明确借贷双方的关系。而律师见证是对整个借贷过程的全面见证。律师见证的不仅是合同本身和借贷双方的关系,还包括签约、抵押、放款的全过程。对合同双方的保护、约制更全面。但一般房管局只承认公证的效力。
   18.在民间借贷公司放款如何保证放款人的利益?

在民间借贷公司放款有三方面可以保证放款人利益,a借款额度为房产总值的70% 左右。b我们要为借贷双方借贷关系办理公证等受法律保护的手续,从而最大化地保证合同执行期间放款人的利益。
c公司会在合同签约前期考察借款方的借款用途和还款能力。如合同到期借款人不还款,抵押房产将会通过法院进行拍卖,拍卖所得抵押权人优先获得其应得本金与违约金。

 

 

六、其他

   1.杨某于06年6月1日无证运输爆竹三纸箱到我县被查获。能否根据《治安处罚法拘留,同时根据《烟花条例》没收爆竹?如不行,该如何处理?

  答:可以根据《治安管理处罚法》第三十条的规定给予行政拘留处罚,同时根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第二款的规定没收爆竹。

  2.最近,由于油价飙升,不少加油站的加油量极大的不足,案例如下:外地司机王某驾驶的福田牌中型货车在我辖区李某的大型加油站加油,发现加了400元钱的油后,油量表只是朝右移了一点,加油量明显不足。据司机王某说,其油箱里本来还有约三分之一的油量,按常理,400元钱能够加满。请教:对于加油站加油量明显不足的情况,我们该如何去处理。注:近期,因加油量不足而引起的报警时有发生,我辖区已接4起之多。

  答:属于商业欺诈。加油站的行为属商业欺诈行为,不属公安机关管辖。如向公安机关报案,应告知报案人向工商行政管理部门举报,或者通过消费者权益保护协会寻求解决。

   3.被处罚人能否以本人处罚倚轻(或在法律法规底线以下)而提起行政复议或行政诉讼?

  答:不能申请行政复议和提起行政诉讼。因为,行政相对人只有认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,才可以申请行政复议或者提起行政诉讼。对其处罚畸轻并不侵犯其合法权益。

  4.向他人饮食水井内投放粪便如何定性?

  答:投放污物。不能给予治安管理处罚,但可进行批评教育。

  5.对票据诈骗、信用卡诈骗等金融诈骗行为不够刑事处罚的,是否可依据第四十九条按照诈骗行为处理。

  答:可以。

  6.我们办理的一起治安案件:段某发现同事刘某在自己的宿舍门前,因为在工作中有矛盾,段某便上去打了刘某的嘴一拳,刘某随后打了段的左眼一拳,双方致伤,无第三人在现场。想请教的是:双方是否都应该给予治安处罚,对段某、刘某的处罚是否应该有所区别。

  答:殴打他人。根据你叙述的情节,都应当给予治安管理处罚。处罚的轻重应当根据双方主观恶性和过错的大小、伤害后果的轻重、悔过态度等情节,综合考虑确定。

  7.有19条规定情形可否对寻衅滋事单处罚款500元或者不予处罚。

  答:原则上可以。寻衅滋事是一种社会危害性较大的违反治安管理行为,《治安管理处罚法》设定了较重的处罚,在适用减轻处罚时,应当根据具体情节,坚持逐步减轻的原则,慎重确定减轻的幅度;决定不予处罚,更应当慎重,以防止引起被侵害人的不满。

  8.我局办理一起非法侵入他人住宅治安案件。一居民因和房屋开发商纠纷,强行抢占了孟某购买的商品房,公安机关多次做工作拒不搬出。问按定性非法侵入住宅是否正确还是民事案件?注孟某还未实际入住,在装修期间此人抢住。

  答:应当属于民事案件。侵入尚未实际入住的房屋不构成非法侵入他人住宅。

  9.出租车司机明知卖淫女,接受发廊老板的请托,将卖淫女送达指定地点,待卖淫后又将卖淫女送回发廊,出租车司机只是按正常搭载乘客收费,没有另收费,能否按介绍卖淫予以处罚?

  答:出租车司机对发廊老板的介绍卖淫行为实施了帮助,应当认定为介绍卖淫的共同违法人

  10.在二手手机交易市场,市场业主收购并要出售的二手手机中有淫秽视频文件,可否以治安管理处罚法第68条利用其他通讯工具传播淫秽信息予以治安处罚。

  答:《治安管理处罚法》第六十八条规定的利用通讯工具传播淫秽信息,是指将通讯工具作为传播工具的传播淫秽信息行为。你所讲的情况与此不同,如果出售人明知手机中有淫秽视频文件,而将手机作为淫秽信息的载体予以出售,则应当认定为《治安管理处罚法》第六十八条规定的出售淫秽物品。

  11.治安案件(不属于因民间纠纷引起的)受理后,办案部门对案件事实也已经过调查,而且案件事实已经查清,后双方当事人就损失达成协议私了,互不追究,这类案件是否必须处理,如果不需处理应该怎么办?

  答:根据你叙述的情节,符合《治安管理处罚法》第十九条第二项的规定,可以决定不予处罚。

  12.治安管理处罚法规定:殴打他人要拘留。但打架多数情况下都是互殴,是不是双方都要处罚?如果被人打了,能不能还手?还手是不是就是互殴?治安案件中是否存在正当防卫的问题?

  答:在治安案件中,正当防卫且未超过必要限度的不构成违反治安管理,不予处罚。不属于正当防卫的互殴应当处罚。

  13.对收购废旧生产性金属不如实登记的,可否适用《治安管理处罚法》第五十九条(二)项之规定予以处罚?

  答:对于收购生产性废旧金属不如实登记的,应当依据《废旧金属收购业治安管理办法》第十三条第一款第五项的规定予以处罚。

  14.问题一:某商场销售管制器具,如匕首\弩\等共200余把,公安机关如何定性处罚?对销售单位如何处罚?

  问题二:桑拿浴设施不符合规定,如未按摩间未安装透明玻璃,安装暗锁,异性按摩等,桑拿浴是否属于娱乐场所?能否依照<<娱乐场所条例>>进行处罚?如何处罚?

  问题三:企业职工与不法村民内外勾结盗窃原油,如何定性?如按照职务侵占定性,价值不够一万元刑事立案标准,如何处罚?

  答:(一)商场销售管制器具,公安机关不能处罚,应当由工商行政管理部门依法予以处理。(二)桑拿浴不属于娱乐场所。(三)如果企业职工利用职务上的便利与他人内外勾结盗窃,应当定性为职务侵占,不够刑事案件立案标准的,公安机关不能处罚。如果不是利用职务上的便利,应当定性为盗窃。

  15.对于不执行行政拘留的,如刑拘转行政拘留(折抵)的,是否需要通知家属?

  答:《治安管理处罚法》规定作出行政拘留处罚决定应当及时通知家属,是为了使家属及时知道其亲属被执行拘留的事实。因此,对于依法不执行行政拘留的,可以不通知家属。

  16.对旅馆业不按规定登记住宿客人基本情况的,按照《处罚法》第五十六条,对工作人员应予处罚,假如该旅馆一而再再而三地不按规定登记,在对有关人员处理的同时,对旅馆能否处罚?怎么处罚?能按《企事业内部治安保卫工作条例》第十九条进行处罚吗?

  答:属于企业的旅馆不按规定登记住宿旅客信息的,在依照《治安管理处罚法》的规定处罚有关工作人员的同时,可以对单位依照《企业事业单位内部治安保卫条例》第十九条予以处罚。

  17.一妇女在小菜市场故意以百元假人民币买少量菜,通过从卖菜人手里找零的方式获取真币。如何定性?

  答:认定为“明知是伪造的人民币而使用”。

  18.某浴池为招揽顾客,由女性赤裸全身在单间给男顾客搓澡,请问,这种情况如何处理?浴池是否属于公共场所,能否依照“在公共场所裸露身体”处理?

  答:《治安管理处罚法》第四十四条规定的“在公共场所故意裸露身体”,是指在公共场所故意裸露身体,置于或者可能置于不特定多人视线之下的行为。在浴池单间裸体为异性搓澡的行为,不属于这种情形。如果期间发生性关系,可以按卖淫嫖娼处理;如果违背顾客意志实施猥亵行为,可以按猥亵他人处罚。

  19.二手手机市场业主为出售手机,利用手机内有淫秽视频文件来吸引顾客出售手机的行为,可否以出售淫秽物品予以治安处罚?如能处罚,手机可否收缴?

  答:可以以出售淫秽物品给予治安管理处罚。手机可以依法收缴。

  20.甲酒后到乙的小卖部买烟,碰上了丙,甲骂了丙两句:“X你妈。”丙在甲脸上打了两巴掌,导致甲轻微伤,整个过程只有甲、乙、丙三人,甲的行为是否构成公然侮辱他人?为什么?

  答:“×你妈”是一些不讲文明的人骂人的口头语,一般不会使对方的人格和名誉受到损害,因此不构成公然侮辱他人。

  21.购买赃物自己使用,应按治安处罚法处罚第几条处罚?

  答:购买少量赃物供自己在生活中使用,不能给予治安管理处罚。

  22.对在桑拿洗浴等公共场所内提供裸体陪侍、陪浴但不存在卖淫嫖娼、淫秽表演等事实的行为,应如何处罚?对行为人能否依据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项以“扰乱公共场所秩序”或者第四十四条规定的“在公共场所故意裸露身体”进行处罚?对提供此项服务的场所以及接受服务的顾客又该怎样处理?

  答、不能以扰乱公共场所秩序进行处罚。如果在公共浴池等供不特定多数人进行活动的场所提供异性裸体服务,可以认定为在公共场所故意裸露身体。违背顾客意志实施猥亵行为的,可以按猥亵他人处罚。对提供此类服务的单位,可依法按单位违反治安管理予以处罚。在供个别人进行活动的单间内进行裸体陪侍,如果没有发生性关系,也没有违背顾客意志实施猥亵行为,则不能处罚。顾客如没有实施具体的违法行为则不能处罚。不能以扰乱公共场所秩序进行处罚。如果在公共浴池等供不特定多数人进行活动的场所提供异性裸体服务,可以认定为在公共场所故意裸露身体。违背顾客意志实施猥亵行为的,可以按猥亵他人处罚。对提供此类服务的单位,可依法按单位违反治安管理予以处罚。在供个别人进行活动的单间内进行裸体陪侍,如果没有发生性关系,也没有违背顾客意志实施猥亵行为,则不能处罚。顾客如没有实施具体的违法行为则不能处罚。

  23.对于因违反治安管理行为人在逃而无法按办案时限结案的治安案件,是否受《治处法》第九十九条规定的办案时限的限制。

  答:凡受理后超过30日未办理延长办案期限审批手续或者超过60日未作出处理决定的,都属于超过法定办案期限。30日内不能办结的,应当在期限届满前依法办理延长期限手续。60日内未办结的,不能再办理延长手续。对于超过法定办案期限的案件,仍应当继续进行调查取证,及时依法作出处理决定。

   24.甲欠乙钱不还,乙到甲家要欠款,甲不还,乙便住在甲家不走,声称是么时候甲还钱,什么时候走,于是甲到派出所报案,要求处理甲。派出所介入后,甲答应以其在丙地的一处房产抵债,乙离开了甲家,乙到丙地后发现,甲在丙地的房产早已被当地的法院查封。乙再次强行住进甲家,并禁止甲家人进入,虽经派出所多次劝解和告诫,但是乙坚持拿不回欠款,绝不离开甲家,并禁止甲家人进入住宅。请问乙的行为是否构成了非法侵入住宅罪

  答:甲的行为属于非法侵入他人住宅。按照你所叙述的情节,已涉嫌非法侵入住宅罪,但由于甲拒不归还欠债在前,对乙可酌情从轻处罚。

  25.《治安管理处罚法》第四十二条第(五)项规定,“多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的”应予处罚。但在现实生活中,却有很多人是直接打电话骚扰他人,请问对于此类情况,应该适用哪一个法律条款进行处罚。

  答:打电话属于发送语音信息。对于多次打电话干扰他人正常生活的,可以适用《治安管理处罚法》第四十二条第五项的规定予以处罚。定性发送信息干扰正常生活

  26.《治安管理处罚法》规定的结伙殴打他人行为类似于刑法中的共同犯罪行为,不仅包括预谋的还应该包括临时起意的,对于临时起意伙同他人殴打另一方的行为,也应该按照结伙殴打处罚。这种说法对吗?

  答:临时起意伙同他人殴打另一方的行为,也应认定为结伙殴打他人。“结伙”包括临时起意结伙。

  27.05年腊月,王某被黄某丈夫张某殴打一顿后怀恨在心。今年5月10日23时,王某酒后携带斧头,骑摩托车来到黄某的门市部前。先敲门两下,接着一脚踹开房门进入房内。该黄惊醒亮灯穿衣服,王进入套房(黄平常住宿),问张的下落,并将斧头放在缝纫机上。黄见状很害怕,问王有何事。王将被张打的事说了,称如张在就将张砍了。黄请求不要找张闹事,王不理,并留下“过几天我就来了”的话携斧头扬长而去。

  答:应当认定为威胁他人人身安全,依据《治安管理处罚法》第四十二条第一项的规定予以处罚。

  28.某人单独殴打一人,数月后与他人结伙殴打另一人,被查获。请问处罚依据是《处罚法》第四十三条第一款,还是第二款第一项,还是二者都适用?若是第二款第一项,请说明一下为何不适用第一款的理由。

  答:《治安管理处罚法》第四十三条第二款是对第一款规定的违反治安管理行为予以加重处罚的特殊规定。既触犯第一款又触犯第二款规定的,应当认定为一种违反治安管理行为,依据第二款酌情从重处罚。

  29.销售地下六合彩的码庄,究竟是定性为“赌博”,还是“为赌博提供条件”?

  答:这要看与上庄的关系。如果所收赌资转交上庄,赌赢的码民向他索赔后他再向上庄索赔,他只赚取一定的提成抽头,则属于为赌博提供条件。如果赌资不交上庄,码民赢了由他赔付,风险完全由他承担,则属于赌博。

  30.妻子称收到一个指明她姓名的淫秽信息,内容不堪入目,经治安部门鉴定该条信息确属淫秽信息,后调查证实是同单位的一名男同事闲暇无聊时利用他人弃用的手机卡匿名而发。如果对其处罚,是按《治安管理处罚法》的68条传播淫秽信息还是按42条第5项以发送淫秽信息干扰正常生活定性?因为传播淫秽信息针对的对象应该是不特定的;而发送淫秽信息干扰正常生活要求多次。不知这个案件应该按哪条定性更恰当?

  答:此案性质为发送淫秽信息干扰他人正常生活。因为只发送一次,不能给予治安管理处罚,但应予以批评教育。

                                                                                                                         (颜道銮    副主任    律师  整理)


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